なぜ彦根ではなく大津？滋賀県の県庁所在地が南西端にある歴史の真相

日本最大の湖・琵琶湖を抱える滋賀県。その県庁所在地が「大津市」であることは学校の地理でも習いますが、滋賀県の地図をじっくり見ると、ある強烈な違和感に気づく人も少なくありません。大津市は県のほぼ南西端に位置し、京都府と隣接するエリア。県の中心部や、かつて城下町として栄えた彦根市、あるいは経済成長が目覚ましい草津市ではなく、なぜこれほど端に寄った大津が選ばれたのでしょうか。

この疑問の背後には、明治の「廃藩置県」を巡る壮絶な政治的ドラマと、琵琶湖の水運・京都との地政学的な結びつきが隠されています。本稿では、大津市が県庁所在地となった歴史的背景から、他都市との比較、庁舎の魅力、さらには現地へのアクセス情報まで徹底取材と多角的なデータをもとに解説します。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：滋賀県の県庁所在地は大津市であり、琵琶湖の南西端・京都のすぐ隣という偏った位置にある。
• 要点2：彦根県と大津県（後の滋賀県）の統合劇や、旧幕府勢力への牽制、水上交通の要衝だった歴史が選定の決め手となった。
• 要点3：現在も草津市などへの移転論が話題に上るものの、歴史的建造物である本館や京都・大阪への接続性の高さから大津が中枢機能を担い続けている。

【基本情報】滋賀県の県庁所在地は大津市！琵琶湖と位置関係の特徴

滋賀県の行政中枢を担う県庁所在地は大津市です。県土の約6分の1を占める琵琶湖の南西岸に位置し、古くから東海道の宿場町「大津宿」や湖上交通の拠点港として繁栄してきました。

地理的な特徴として際立つのは、滋賀県の西隣に位置する京都市と極めて密接である点です。JR東海道本線（琵琶湖線）の新快速を利用すれば、大津駅から京都駅まではわずか2駅・約9分。この圧倒的な近さゆえに、滋賀県民の生活圏・経済圏は関西圏と直結していますが、県全体の重心から見ると南西の端に位置しているため、「なぜ中央部ではないのか」という疑問を抱かれやすい要因になっています。

【最大の謎】なぜ彦根や草津ではなく大津市？廃藩置県から続く歴史的経緯

大津市が県庁所在地となった最大の理由は、明治維新直後に行われた廃藩置県の複雑な再編プロセスと、当時の政治的思惑にあります。

1871年（明治4年）の廃藩置県当初、現在の滋賀県エリアは南部を中心とする「大津県」と、北部・東部を統括する「彦根県（のちに長浜県・犬上県へ改称）」などに分かれていました。翌1872年、大津県が「滋賀県」に改称された後、犬上県を合併して現在の滋賀県全域がひとつの県として統合されます。

統合の際、県庁の設置場所として有力候補に挙がっていたのは、譜代大名・井伊家の拠点として確固たる基盤を持っていた彦根でした。しかし、明治新政府は以下の理由から大津を県庁所在地に定めました。

第1に、旧幕府勢力への政治的配慮です。彦根藩は幕末の大老・井伊直弼を輩出した譜代筆頭であり、新政府にとっては旧幕府体制の象徴でした。そのため、新政府色の強い大津に中枢を置くことで、旧勢力の影響力を削ぐ狙いがあったとされています。

第2に、交通と情報伝達の優位性です。鉄道網が未発達だった当時、琵琶湖の水運を利用すれば県内各地から大津へ船でアクセス可能でした。加えて、東京と京都を結ぶ東海道の要所であり、官庁街として機能していた京都に近い大津は、新政府からの指示を迅速に受ける上で極めて実用的な立地だったのです。

【都市比較】彦根市や草津市との違い｜人口動態と経済・交通の中心地

滋賀県内の勢力図を見ると、県庁所在地の大津市以外にも非常に存在感の強い都市が複数存在します。特に比較対象となるのが「彦根市」と「草津市」です。

大津市は人口約34万人（2026年時点）を誇る県内最大の母都市であり、中核市に指定されています。公務員や大企業の支社、京都・大阪への通勤者が多く暮らすベッドタウンとしての性格を持ちます。

一方、かつて県庁の座を争った彦根市は、国宝・彦根城を中心とする観光・文化都市であり、滋賀大学などの学術拠点も抱えますが、人口規模は約11万人前後。中北部の拠点としての役割が定着しています。

近年急速に存在感を増しているのが、大津市の東隣に位置する草津市です。人口約14万人規模ながら、JR琵琶湖線と草津線の結節点として交通利便性が抜群で、大型商業施設やタワーマンションが林立。若年層の流入が続いており、「実質的な経済・商業の中心は草津ではないか」という声が上がるほどの活気を見せています。

【登録有形文化財】昭和の風格を残す滋賀県庁舎本館の魅力と移転の噂

大津市京町に佇む滋賀県庁舎本館は、建築ファンや歴史愛好家からも高く評価されている名建築です。完成は昭和14年（1939年）。耐震改修や保全工事を経ながら、国の登録有形文化財として現役で使われ続けています。

重厚なスクラッチタイル貼りの外観と、アール・デコ調の幾何学的な装飾が施された内装は、昭和初期の官公庁建築の美を今に伝えています。知事室や議場を擁するこの本館は、滋賀県の激動の近現代史を見守り続けてきたシンボルです。

なお、インターネット上などでは時折「滋賀県庁が地理的中心に近い草津市や近江八幡市に移転するのではないか」という県庁所在地移転の噂が浮上することがあります。確かに防災面や県北・県東部からのアクセス向上を理由に移転を求める議論は過去に幾度か交わされました。しかし、現庁舎の耐震化が完了していることや、移転に伴う莫大な財政負担、さらに大津市が持つ都市インフラの重要性を鑑み、現行の場所から移転する具体的な計画は進んでいません。

【テスト対策】滋賀県の県庁所在地の覚え方と間違えやすいポイント

中学校の地理や小学校の社会科テストにおいて、滋賀県の県庁所在地は「間違えやすい定番問題」として知られています。県名と県庁所在地名が異なる都道府県のひとつだからです。

覚える際のポイントは、琵琶湖の雄大さと「大津」という漢字の結びつきをイメージすることです。

「大きな港（津）がある滋賀県＝大津市」と覚えるのが王道です。「津」という漢字には港・船着き場という意味があり、琵琶湖の最も大きな船着き場として栄えた歴史を紐解けば、自然と記憶に定着します。彦根市や長浜市といった歴史上の有名都市と混同しないよう注意が必要です。

【現地ガイド】滋賀県庁へのアクセス・住所・駐車場案内

行政手続きや観光、建築見学などで滋賀県庁を訪れる方向けに、最新の利用案内を整理しました。

【滋賀県庁の所在地・基本情報】
・住所：〒520-8577 滋賀県大津市京町四丁目1番1号
・電話番号：077-528-3993（代表）
・開庁時間：平日8:30〜17:15（土日祝・年末年始を除く）

【公共交通機関でのアクセス】
・JR琵琶湖線「大津駅」下車、中央口から徒歩約5分。
・京阪電車「島ノ関駅」または「びわ湖浜大津駅」からも徒歩圏内（約8〜10分）です。

【駐車場案内】
県庁敷地内および隣接エリアに来庁者用駐車場が整備されています。平日の開庁時間帯は手続きを行う来庁者向けに一定時間無料で開放されていますが、混雑時は入庫待ちが発生する場合があるため、京都方面・草津方面からの来訪にはJR等の公共交通機関の利用が推奨されます。

【滋賀県の県庁所在地】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：なぜ滋賀県という名前になったのですか？
A1：明治時代の廃藩置県において、大津県が県庁を置いた郡の名前が「滋賀郡」だったことに由来します。その後、周辺の県を統合した際にも「滋賀県」の名称がそのまま引き継がれました。

Q2：滋賀県で一番人口が多い街は大津市ですか？
A2：はい、大津市が約34万人で県内第1位です。2位の草津市（約14万人）、3位の長浜市（約11万人）、4位の彦根市（約11万人）を大きく引き離しています。

Q3：県庁所在地の移転が実際に議論されたことはありますか？
A3：滋賀県議会や地域フォーラム等で、県域の均衡ある発展や災害リスク分散の観点から「県中央部への移転案」が提唱された歴史はあります。ただし、巨額の財政支出が必要となることや大津市の交通利便性が極めて高いことから、現実的な移転計画には至っていません。

まとめ：歴史と利便性が選んだ大津の存在感

地図上で一見すると「なぜこんな端に？」と感じる滋賀県の県庁所在地・大津市。その背景には、明治維新の政治力学、水上交通と宿場町がもたらした利便性、そして関西中枢部との強い結束がありました。

歴史ある本館の佇まいと、京都・大阪へ直結する現代のフットワークを兼ね備えた大津市は、今後も滋賀県の顔として行政・文化の中核を担い続けます。 （出典: 滋賀 県 の 県庁 所在地（Yahoo!ニュース））