滋賀県の県庁所在地はなぜ大津市？「滋賀市」が存在しない歴史の真相を徹底解説

日本全国の都道府県を眺めると、県名と県庁所在地名が一致しない地域がいくつか存在します。その代表格として学校の地理の授業やクイズなどで頻繁に取り上げられるのが滋賀県です。「なぜ滋賀市ではなく大津市なのか」「かつて滋賀市という市はあったのか」と疑問を抱く方も少なくありません。

京都の隣に位置し、日本最大の湖である琵琶湖を抱える滋賀県の県庁所在地は大津市です。県名と中心都市名が異なる背景には、明治維新直後の廃藩置県における激動の行政再編と、大津が古くから担ってきた交通・軍事の要衝としての歴史的必然性がありました。本記事では、大津に県庁が置かれた歴史的経緯や現在の街の姿、知っておきたい豆知識までを徹底取材の視点から紐解きます。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：滋賀県の県庁所在地は「大津市」であり、歴史上「滋賀市」という自治体は一度も誕生していない。
• 要点2：明治初期の廃藩置県で「大津県」と「犬上県」が合併した際、交通の要衝で京都に近い大津に統合県庁が設置された。
• 要点3：大津市は現在も滋賀県内の人口最多都市として機能し、昭和初期の近代建築である県庁舎は国の登録有形文化財に指定されている。

【基本情報】滋賀県の県庁所在地は「大津市」｜住所・アクセスと庁舎の見どころ

滋賀県の県政の中枢を担う滋賀県庁の所在地は、滋賀県大津市京町4丁目1番1号に位置しています。琵琶湖の南西岸、JR大津駅からほど近い市街地中心部にあり、アクセス利便性に優れた立地です。

滋賀県庁へのアクセスは、公共交通機関を利用する場合、JR琵琶湖線（東海道本線）の大津駅から徒歩約5分、京阪電鉄石山坂本線の島ノ関駅から徒歩約3分と至近です。京都駅からも新快速や快速でわずか2駅（約10分）という驚異的な近さにあり、関西の主要ターミナルとダイレクトに結ばれています。

訪れた際にぜひ注目したいのが、風格ある建物の外観です。現在の滋賀県庁本館は1939年（昭和14年）に竣工した歴史的建造物で、重厚なスクラッチタイル貼りと近代和風の意匠が調和した名建築として知られます。その高い建築的・歴史的価値から、2014年には本館が国の登録有形文化財に登録されました。行政窓口としての機能はもちろんのこと、昭和初期のモダニズム建築の息吹を今に伝える貴重な文化遺産でもあります。

なぜ「滋賀市」は存在しないのか？廃藩置県と郡名に隠された県名の由来

県名が滋賀県であるにもかかわらず、なぜ県名と同じ「滋賀市」が存在しないのでしょうか。その理由は、明治時代の廃藩置県の歴史と当時の地名ルールにあります。

1871年（明治4年）の廃藩置県当初、現在の滋賀県エリアには大津県や彦根県をはじめとする多数の小県が分立していました。このうち大津に置かれた県庁は、古代からの郡名であった「滋賀郡」の大津に位置していたことから、翌1872年（明治5年）1月に「滋賀県」へと改称されます。「滋賀」という名称自体は、古事記や日本書紀にも登場する歴史ある地域名であり、波が打ち寄せる様子を表す「シカ（スカ＝砂州・州）」が語源とも言われています。

その後、1898年（明治31年）に市制が施行されて自治体が誕生する際、すでに「大津」は東海道五十三次最大の宿場町や琵琶湖水運の拠点として全国にその名が轟いていました。地域の人々にとって愛着と知名度があったのは郡名の「滋賀」ではなく港町としての「大津」であったため、市名は滋賀市ではなく大津市として発足したのです。このため、歴史上「滋賀市」という自治体は一度も誕生していません。

大津県と犬上県の激動の統合劇｜彦根ではなく大津に置かれた決定的背景

滋賀県の成立史において見逃せないのが、県域南部と北部のパワーバランスです。1872年（明治5年）、県南部を管轄する「滋賀県」と、彦根城を拠点に県北部を管轄していた「犬上県（旧彦根県など）」が統合されることになりました。

この統合に際し、新県の中心を彦根に置くか、それとも大津に置くかで議論がありました。江戸時代において譜代筆頭・井伊家が治めた彦根藩は強大な影響力を持っていましたが、明治新政府が選んだのは大津でした。

大津が選ばれた決定的な理由は、以下の地政学的優位性にありました。

• 京都・大阪への圧倒的な近さ：新政府にとって、関西の中心である京都に隣接していることは治安維持・行政伝達の面で最重要事項でした。
• 水陸交通のハブ機能：琵琶湖水運の終着点であり、東海道・中山道が合流する交通の大動脈であったため、人流・物流の結節点として最適でした。

こうして大津に統合県庁が置かれ、県名には南部の「滋賀県」が引き継がれました。もしこの統合で北部が主導権を握っていれば、現在の県庁所在地は彦根市になっていた可能性すらあったといえます。

大津市・草津市・彦根市の今を徹底比較｜人口最多都市と経済・観光の中心地

滋賀県内には、歴史や産業で独自の強みを持つ有力都市が点在しています。県庁所在地である大津市、近年目覚ましい発展を遂げる草津市、そして歴史情緒あふれる彦根市の3都市を比較すると、それぞれの役割分担が鮮明に浮かび上がります。

都市名	人口規模・位置づけ	主な特徴・強み
大津市	約34万人（県内人口最多・中核市）	県庁所在地、比叡山延暦寺・三井寺などの世界遺産・社寺、京都のベッドタウン機能
草津市	約14万人（人口増加傾向）	JR新快速停車・草津駅周辺の大型商業集積、大学誘致による若年層流入、経済の牽引役
彦根市	約11万人（湖東の中心）	国宝・彦根城を中心とする観光都市、製造業が集積する産業拠点

大津市は現在も滋賀県における人口最多都市であり、中核市として県政と都市機能をリードしています。一方で、草津市が若者や商業の活気で存在感を増し、彦根市が湖東エリアの観光・産業を支えるなど、県内各地がバランスの取れた多極構造を形成しています。

テスト・クイズ対策にも役立つ！滋賀県の県庁所在地のスマートな覚え方

「県名と県庁所在地名が異なる都道府県」は、中学受験や高校入試の社会科、地理クイズの定番問題です。滋賀県の県庁所在地を迷わず思い出すための、実践的で忘れにくい覚え方を紹介します。

最も直感的で効果的なのは、琵琶湖の地形と漢字の意味を結びつける方法です。「津」という漢字には「港・船着き場」という意味があります。「日本一の湖（琵琶湖）にある大きな港（大津）に県庁がある」とイメージすると、地理的特徴と都市名がセットで記憶に定着します。

また、語呂合わせとしては「滋賀（しか）る大きな津波（大津）」や「滋賀（鹿）が見つめる大きな港（大津）」といったフレーズが受験指導の現場でも親しまれています。視覚的なイメージと語呂を組み合わせることで、テスト本番でも即座に引き出せるようになります。

【滋賀県の県庁所在地】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：滋賀県庁の最寄り駅はどこですか？
A1：JR東海道本線（琵琶湖線）の大津駅（徒歩約5分）および、京阪電鉄石山坂本線の島ノ関駅（徒歩約3分）です。JR大津駅へは京都駅から新快速で約9分と非常にスムーズです。

Q2：滋賀県で最も人口が多い街は大津市ですか？
A2：はい、大津市が約34万人の人口を擁する県内最大の都市です。中核市に指定されており、2位の草津市（約14万人）、3位の長浜市を大きく上回る規模を維持しています。

Q3：なぜ滋賀県には「滋賀市」がないのですか？
A3：明治時代の廃藩置県で「滋賀郡大津」に県庁が置かれたため県名は「滋賀県」となりましたが、のちに市制を施行する際、古くから全国的に港町・宿場町として広く知れ渡っていた「大津」の名をそのまま採用して大津市となったためです。

まとめ：琵琶湖だけではない大津市の魅力と滋賀県の未来展望

滋賀県の県庁所在地である大津市は、京都に近接する地の利と琵琶湖の水運を活かして発展してきた歴史ある都市です。「滋賀市」が存在しない背景には、古代から続く郡名と、港町として栄えた大津のブランド力が交差した廃藩置期のダイナミズムがありました。

現在の大津市は、登録有形文化財の県庁舎が象徴するように歴史の重みを大切に守りながら、関西都市圏の重要拠点として進化を続けています。県名と市名の違いに込められた歴史のドラマを知ることで、滋賀県と大津市が持つ本来の奥深い魅力がより一層鮮明に見えてくるはずです。 （出典: 滋賀 県 県庁 所在地（Yahoo!ニュース））